最高法院诉讼临近 ,特朗普关税退款法案潜在金额或超 1 万亿美元
美国政府已通过唐纳德・特朗普总统推出的 “对等关税” 收取了数百亿美元资金 。
但倘若最高法院认同下级法院的裁定 —— 即美国对其他国家进口商品征收的多项关税属非法 —— 这笔资金乃至更多款项最终可能需退还。
最终可能需要退还多少资金?
财政部长斯科特・贝森特上周向最高法院提交的声明中警告,金额可能在 7500 亿至高达 1 万亿美元之间。
根据截至 8 月 24 日的数据,这一惊人总额可能包含美国海关与边境保护局自特朗普 “解放日 ” 公告发布以来已收取的逾 720 亿美元关税收入 。
此外 ,该总额还将包含预计截至明年 6 月从 “存在法律风险的关税” 中收取的资金。
贝森特向最高法院表示:“取消这些关税可能会造成严重混乱。”
贝森特的声明是特朗普政府请求的一部分 —— 政府希望最高法院尽快裁定这些关税合法,而非等到明年夏天(此类判决的常规审理周期)再作决定 。
法院裁定越早,若多数大法官判定关税非法 ,政府可能需要退还的资金规模就越小。
对美国政府而言,退还关税并非史无前例,但特朗普政府可能被迫退还的关税金额规模却是前所未有的。
贝森特表示,他 “有信心 ” 特朗普政府将促使最高法院推翻下级法院的判决。
但贝森特周日在节目中称 ,若最高法院判定必须退还关税,“我们就不得不执行”,且这将是 “灾难性的” 后果 。
两家下级法院已裁定 ,特朗普援引《国际紧急经济权力法》,对几乎所有美国贸易伙伴征收高额关税,此举超出了总统的职权范围。
上周 ,特朗普政府请求最高法院尽快推翻这些判决。
司法部总检察长 D. John Sauer在政府提交给最高法院的诉状中写道:“本案的利害关系极高 。对总统及其最高级顾问而言,这些关税意味着一个严峻的选择:征收关税,我们就是富裕国家;不征收关税 ,我们就会沦为贫穷国家。 ”
诉状还援引特朗普的观点称:“若‘美国被迫退还承诺给我们的数万亿美元,那么一旦这一错误判决生效,美国可能瞬间从强盛走向衰败’ ,且‘其经济后果将是毁灭性的,而非前所未有的成功’。”
目前,最高法院尚未表明何时会就特朗普政府的案件受理请求采取行动 。
但高盛律师事务所国际贸易团队合伙人瑞安・马耶鲁斯指出,特朗普政府未等到 10 月中旬才请求最高法院受理此案 ,“至少增加了我们在年底前看到最高法院判决的可能性”。
关于政府应如何推进退款流程,以及受关税冲击最严重的企业将如何操作,仍存在诸多关键问题。
马耶鲁斯表示 ,进口商有可能需要自行提交申请才能获得退款 。
贸易专家已在敦促企业妥善保存详细记录,并准备提交退款申请,同时警告退款流程可能会十分复杂。
布朗斯坦・海亚特・法伯・施雷克律师事务所近期发布的客户提示中称:“记录进口历史并及时提交必要文件 ,将是(获得退款的)关键。”
罗宾逊全球物流(C.H. Robinson)全球货运总裁迈克・肖特近期表示,若需要经纪商提交退款申请,“我们海关团队的工作量可能会在一夜之间翻倍 ,而且进口商们都会迫切希望拿回这笔钱 ” 。
《纽约时报》“交易手册”(DealBook)专栏报道称,已有第三方公司联系部分进口商,提出以远低于面值的价格收购其潜在的退款权益。
这些权益收购方实际上是在押注:最高法院将推翻特朗普的关税政策 ,从而让他们通过这些赌注获得丰厚回报。
截至目前,白宫尚未回应置评请求。
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